企業承包協議以中國有關行政機關作為發包方與實行承包經營的企業作為承包方，在平等、自愿協商的基礎上所達成的，明確國家與企業在企業承包經營過程中的責、權、利關系的協議。發包方的主要權利是檢查監督承包方的生產經營活動；主要義務是按合同規定維護承包方的合法權益，依其聯責范圍幫助協調解決承包方在生產經營中的困難。企業承包協議的簽訂，一般依法采取公開招標的方式進行。